法制日报：瓯海检察院推行“联合会诊”制度提升立案监督质量
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| www.ouhai.org.cn 更新日期:2007-11-30 9:15:03
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本报温州11月29日电今天，江西籍无业人员袁某因涉嫌非法经营罪被浙江省温州市瓯海区人民检察院提起公诉。这是该院自推行“联合会诊”制度以来，立案监督案件中被起诉的第27名犯罪嫌疑人。
今年7月，袁某在未取得烟草专卖许可证、不具备出售卷烟资格的情况下，进行非法经营活动，后被烟草专卖部门和工商部门查获。 现场被缴获假冒注册商标的伪劣卷烟1371条，涉案卷烟价值为141644元。本案中，工商等部门由于在商标鉴定、取证等方面遇到困难，在适用法律及如何查处此类案件上存在疑问，故与公安部门一直未能达成共识，致使案件未得到及时立案。
瓯海检察院通过与当地行政执法部门定期举行的“联合会诊”制度，解决了有关法律难题。最后，通过立案监督程序，通知公安机关以其涉嫌犯非法经营罪予以立案。
瓯海区检察院推行“联合会诊”制度后，立案监督质和量都有了明显的提升。据统计，自去年以来，该院共对公安机关立案监督侦查案件47件63人(监督立案侦查该立不立案件24件30人，监督撤销不该立而立案件23件33人)。其中70%以上的案件都是通过“联合会诊”的方法获得线索，并成功监督公安机关立案侦查并顺利侦结的。立案监督案件中，现已被法院判刑的被告人有26人，其中被判处3年以上有期徒刑的有7人。此前，被列为全国工商十大假冒商标典型案例，并曾被中央电视台《法治中国》栏目制作专题片播出的郑烈假冒商标案，也是通过这种途径监督成案的。
陈东升 潘标标 黄利昌 |
| 来源：法制日报 作者：陈东升 潘标标 黄利昌 编辑：丁雷 |
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