一位村干部的“办事日记”震惊了上千名干部。

　　在这本15页的“办事日记”上，清清楚楚地记录了一个惊人的“审批历程”：为了一块村民三产安置返回用地的建设审批，从递交建设申请报告到拿到施工图纸及审查合格书，瓯海区娄桥街道某村干部钱远（化名）带着村民在三年内竟然跑了231趟，才办齐前期的审批手续。

　　4月3日，瓯海区委书记谢再兴在全区“作风建设年”活动动员大会上，拿着这本“办事日记”的复印件，向与会的上千名干部宣读了其中的“重要章节”，震惊全场。

　　事情缘起于2004年初，当时，前园村因高速公路建设需要，部分土地被征用，其中按规定返回三产安置用地12.4亩，涉及村民147户。为办理这一用地建设审批手续，在被征地户选出代表“跑”了一个月后仍无头绪的情况下，村两委只好“接管”此事，安排村干部钱远与一名被征地户代表一起专跑此项目落实。为便于日后相关费用的结算，细心的钱远将此后的三年里每一次跑有关部门、单位审批、办事的记录全过程地记了下来。

　　一个多月奔波等于零

　　——催问之下考验干部作风

　　2004年3月23日，是钱远开始“跑”项目的第一天。这一天，他第一次到区国土分局递送返回安置用地建设的申请报告，两天后去“催”了一次。3月31日，他上午拿到了指标台账，下午到区规划分局递送返回安置用地的申请报告和征地安置用地的指标台账。

　　“办事日记”记录，从2004年4月2日到4月20日，钱远先后5次去“催”后，拿回了规划预审文件和规划设计条件通知书。

　　4月21日，他将通知书和预审文件送到龙湾设计院，并于4月26日拿回总平面图后送区规划分局。4月28日，他上午到区规划分局“问”总平面图是否可以，得到反馈意见后，下午到龙湾设计院要求修改总平面图。几天之后，从龙湾设计院拿回修改后的总平面图，又送到区规划分局。

　　就这样的送图纸、询问意见、再修改、再送图纸、再询问意见的重复往返“跑”到5月26日，钱远先后跑了6次，但最后 “规划局还是认为不可以”。

　　无奈，5月26日，被征地农户只好放弃了经过一个多月反复修改后的总平面图，重新找了一家沈阳石油设计院（驻温州机构）设计。一个多月奔波的结果就这样画了一个“零”。

　　采访手记：“催”和“问”是这本“办事日记”中出现频率较高的字，光从2004年6月9日到7月6日之间，当事人到区土地分局“催”了6次，才拿到一个“预审意见”。这些“催”、“问”后面记录大多是重复的内容，很多都是用“……”来代替的。

　　不难看出，这里面固然有法定程序等客观因素，但是绝不是只因为此，关键还是干部的作风问题。如果我们的干部多想想群众的困难，不要只告诉群众“不行”，更要告诉群众“为什么不行”、“怎么样才行”，服务主动一些，工作扎实一些，效率更高一些。只有这样，才能使群众少做“无用功”，不至于让群众的奔波等于零。

　　一天之内跑了18个部门

　　——来回之间检验制度设计

　　一天之内连续跑了18个部门和单位，是这本“办事日记”里一个惊人的“高效”记录。2004年12月24日，钱远从瓯海区审批中心办事窗口“拿”到一个“审查会议通知”后，当天就马不停蹄地向区发改局、水利局、规划分局、环保局、建设局、市政园林管理局、房管局、国土分局、消防大队、人防办、供电分局和市交警支队、电信局、水务集团等18个分布在市区东西南北中的部门和单位“送”去这份“审查会议通知”。

　　随后的12月27日，他又跑了4趟，又“送”了3次会议通知，并到区审批中心缴纳了“审查会议费”，终于使得会议在次日召开。三天后，在2004年的最后一天“拿”到这了这个联合审查会议的纪要。

　　三年里，钱远不是到哪个部门“送”报告，就是到哪个单位“拿”批复，来来回回地奔波着。从2004年8月26日，他到瓯海区审批中心发展计划窗口“送”立项报告开始，到2005年4月18日，“拿”到建设用地规划许可证，200余天之内共有40多次到审批中心各办事窗口办事的记录。期间还有50多次到审批中心以外的有关部门和单位“送”这个材料，“拿”那个文件。奔波之繁苦，不言自表。