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采访手记:“送”、“拿”这两个字也是高频率地出现在这本“办事日记”上。虽然这只是两个简简单单的字眼,足见当事人东奔西跑之劳累。
从他们的来回之间,不难看出,在不断推进的审批制度改革中,仍有不少制度设计本身的缺陷,需要进一步的改革,比如在政府部门的内部形成一个高效的流转机制,免得群众办事这个“门”进,哪个“门”出,这样来回奔波,将大量的时间和精力都浪费在路上。
不懂造成不少“冤枉路”
——回首历程引发新的思索
目前,该村12.4亩三产安置地建设手续已齐备了,工程建设有关规费已缴纳完毕,不久就可以进行招投标后动工建设。
回首3年来的奔波,钱远感慨不已。他透露,当时写下这一“办事日记”的目的,是为被征地户代表跑项目结算工资时作凭证的,但没想到其背后会有这么多的“酸甜苦辣”。
看着即将动工建设的项目,钱远没有指责任何部门的工作效率和作风问题,甚至还连连感谢有关部门为其办事提供了方便。他也坦承,在这3年的奔波中,也有一些方面的原因是属于村民和他自己的,包括政策不熟悉、办事路径不了解、村民土地出让金筹资不到位等。这些原因也让他跑了不少“冤枉路”。但他也认为,现在涉及群众利益的办事流程复杂、环节很多、手续繁琐,农民还真的难以全面知晓,都是要以跑“冤枉路”作学费的。
采访手记:一位在基层工作的农村指导员说,该事并非是特例,“办事日记”中的当事人可算是能人,勤跑、会跑。要是更不懂其中的办事流程,恐怕3年还未跑出个“眉目”来呢。
可以看出,在审批制度本身和干部作风问题之外,当事人的纯朴坦言,也应该引起我们的思考,怎么样能让基层群众知晓审批制度本身的流程和环节也是一个当务之急的问题。除了在具体的办事过程中学之外,让基层群众掌握审批制度,也应成为政府部门思考的一个新课题。 (撰稿 金建树 金瓯 2007年04月18日) |