面对村民建设新家园的强烈诉求，瓯海区委主要领导多次带领相关职能部门，经过不懈的努力和耐心的工作，终于初步解决了这一历史遗留的老大难问题。

　　民生难题事关群众的切身利益，虽然不少问题难度很大，为使为民办实事工程落到实处，瓯海区委、区政府在全区领导班子中开展“科学发展创新业、为民办事树风范”主题实践活动。蹲点一线，沉下心来，扑下身子，面对矛盾，破解民生难题。

　　破解民生难题绝不是口号，该区四套班子领导带着相关部门人员相继到农村社区蹲点，吃住在村，走田头，访农家，听呼声，察民意，通过实际行动，拿出切实有效的破解方案，真正让群众得利益、获实惠。

　　郭溪镇塘下村低保户金长波居住的房子属于危房但缺钱改造，日子过得特别艰难，区政府主要领导了解到这一情况下，迅速与区房管局、民政局取得联系，帮助金长波解决难题。金长波深有感触地说：“干部下乡蹲点，给我们带来实实在在的帮助，给了我们战胜困难的信心，使我对生活充满了希望。”

　　瓯海区深入开展蹲点调研和为民办实事活动以来，全区共有500余名干部在139个村开展蹲点调研，本着尽力而为、量力而行的原则，帮助基层解决了许多具体问题。

　　在蹲点调研中，瓯海干部梳理出问题159个，帮助群众解决热点难点问题132个，办实事472件。一些群众反映强烈的突出问题开始得到解决，有效地推动了党委、政府各项工作的落实，密切了党群干群关系。

　　“下基层认真听听百姓的‘牢骚’，好好感受群众的喜怒哀乐。让最需要帮助的人笑得最开心。”这样的理念已经成为瓯海干部的共识。

　　“小事情背后是大精神，把群众呼声当作第一信号，体现了我们的党委和政府真正在为民执政，”有着30多年党龄的老党员姜解放由衷地说。目前，瓯海干部蹲点主题实践活动，已经成为群众和党委、政府的连心桥。

　　群众当面“挑刺”，政府当场“拔刺”，“阳光行动”促机关行政效能提升

　　5月19日，瓯海区政府8位领导以及各部门主要负责人，设摊一边现场接受群众的投诉，一边将群众反映的问题进行详细记录，并立即着手进行协调和处理。这一天，区政府西首广场 “阳光投诉”现场，成了群众向职能部门当面投诉问题的“挑刺会”。

　　这是该区为进一步密切干群关系，真正察民情解民忧，在作风建设年活动中推出的一项重大举措，像这样大规模的现场投诉活动在瓯海还是第一次。

　　40多岁的陈女士说自己下岗在家，丈夫有病，一家人生活难以维持，要求帮忙找一份工作。接待投诉的工作人员作了详细登记，并告诉她3天内给结果。陈女士高兴地说“这要不是‘阳光投诉’，咱老百姓哪有机会跟领导当面诉说心事呀！”

　　“这么多政府部门的办事机构集中在一起办公，像个‘政务超市’”，一位叫林彬的居民说：“政府接受群众的当面投诉，不仅体现了一种求真务实的作风，也有利于促进机关效能建设。”

　　当天投诉中，各单位对所有投诉事项一一记录，对于无法当场答复和办理的投诉事项将及时组织处理，并在30日内反馈给投诉人。对投诉暴露出来的问题需要问责的，各单位纪检、监察机构将及时查处；对情节恶劣或较为典型的，将直接立案调查。并及时把受理情况和处理结果向社会公布，树立“阳光政府”新形象。

　　半天下来，共受理投诉133件次，现场答复43件次，带回办理90件次，有关部门还开设了投诉电话和网上投诉，现场活动投诉结束后，群众可以对反映的问题进行“跟踪投诉”。

　　“阳光行动”是瓯海区为进一步密切联系群众，察实情、解实忧，提高行政效能，增加机关工作透明度推出的一项重大举措。

　　为打造“阳光政府”，瓯海在区政府组成部门、直属部门、市派驻瓯海机构和各镇政府、街道办事处开展“阳光行动”。以加强机关自身建设为主题，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以构建长效机制为根本，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，大力提升机关行政效能，加快建设服务机关、责任机关、法治机关、廉洁机关，提高群众对机关工作的满意度，树立机关新形象。