温州60多家乡镇便民中心年办理各类批件60多万起

　　“老师伯，来办事情还顺利吗？”上周三，在瓯海区泽雅镇政府大楼一楼便民服务中心大厅，记者随机询问一名前来办理社会保险的村民，他喜形于色：“一会儿就办完了，很方便，不像以前要到处找人。”

　　这种昔日“分散服务”，如今“集中服务”；原先“一职一岗”，现今“一专多能”；过去“暗箱操作”，现在“阳光操作”的做法，使老百姓对我市乡镇政府便民服务中心赞赏有加。

　　我市属丘陵地带，居住在山区半山区人口占全市人口的比重约达40%。农村特别是山区半山区的村落相对分散，交通不便。乡镇撤扩并后，一些乡镇的区域面积扩大了好几倍，一些边缘村落的居民到乡镇办事就要花一天的时间，更不要说到县城办事了。另外，由于体制上的条块分割，乡镇办事要多头跑，费时又费力。切实解决基层群众的办事难问题，已成为乡镇政府的当务之急。在“效能革命”中，我市一些乡镇便民服务中心的一条龙服务便应运而生。据不完全统计，我市现有各类乡镇便民服务中心共有60多家，工作人员300多名，年办理各类批件达60多万件。

　　泽雅镇是我市较早成立便民服务中心的乡镇，虽不属于经济强镇，但其位于瓯海西部山区，行政村布局分散，为了方便群众办事，镇政府2003年下半年筹建了便民服务中心，行政村设立代理员或者代理点，办理事项大部分属于镇政府职能，包括林业、村镇建设、计划生育、民政、合作医疗、劳动保险、公安、土地规划等。其运行模式是“一条龙”服务、“一站式”办结，对属于乡镇职权范围内的事项，申请者可将所需材料交各级代理员实行全程代理，也可直接到便民服务中心交有关窗口工作人员办理。如林垟村村民陈某常年住院治疗，每次住院报销，他只需向相关窗口提供齐全手续，该窗口工作人员便在规定的期限内为他到区卫生局医疗处等部门办理，等一切就绪后，再通知他来拿钱，而他只需在家等通知就行。

　　市行政审批管理办公室有关负责人表示，市政府去年年底颁布了《关于加强乡镇(街道)便民服务中心建设的意见的通知》中规定，至2008年年底，我市综合实力30强乡镇(街道)原则上都要建立便民服务中心。乡镇便民服务中心，属于行政审批制度改革和深化“效能革命”的产物，其职能性质、运作模式等一直都在探索中。今后，各便民服务中心在市审批中心的统一指导下进行运作，使之更加规范。杜笑铃