上篇：瓯海新城全面启动

　　从温州市中心驱车西行约7公里，便是如火如荼建设中的“瓯海新城”。瓯海新城建成后，将成为温州大都市区中具有集聚效应和辐射作用的新风景。

　　事实上，去年以来，瓯海全面启动瓯海新城区建设。“行政管理中心、法院审判大楼进场施工，行政区块道路主体工程如期建成，市民广场、中心公园等项目前期全面铺开……”写在《报告》中的这些文字，如实回顾了2007年瓯海区的政府工作。

喜看乡镇渐成都市

　　　今年40岁的陈晓敏是潘桥镇屏山村人，最近他一直琢磨着自己的创业计划。“过几年我想在镇上办个服装店，不过也很有可能会在这里开个小企业。等到铁路新客站在我们这儿落户了，做做蔬菜、水果的物流生意估计效益也会不错。”

　　新城建设以瓯海大道和温福铁路为主轴，以坐落在娄桥街道的瓯海新行政中心区和坐落在潘桥镇的温州新火车站商务区为核心。去年9月3日，瓯海区行政管理中心大楼正式开工建设，瓯海新城即进入全面开发建设阶段。

　　新城建设的全面推进，给周边乡镇居民也带来期盼：高楼新宇的建设，将不仅仅是让乡镇换上都市新颜，随之而来的种种商机。以潘桥为例，瓯海区行政中心区和温州火车站站前区等重点工程都在此地建设，随着铁路新客站落户建设，潘桥计划围绕客运站重点发展酒店、金融、房地产等现代服务业，围绕货运站建设以物流、仓储等行业为支撑的物流基地。当地政府适时提出今后的发展策略：将利用交通结点优势，发展物流、商贸办公、货运贸易等服务型工业，这不仅能增加就业岗位，也必将带动更多当地居民创业。

　　新城基础设施先行

　　从春节到现在，瓯海区娄桥街道人大工委主任郑万顺已经记不清楚，自己到城市中心区的经三路上去看了多少回。

　　经三路是瓯海新城建设中的基础设施项目之一。从2007年11月16日开始，瓯海区行政中心区道路网中的经三路、纬十路、纬十六路三条道路开始摊铺沥青，中心区道路网建设由此全面启动，目前工程进展顺利。

　　郑万顺关注经三路，其实他更是在关心瓯海新城的建设，以及其可能对娄桥街道带来的影响。在去年召开的瓯海区第七届人代会第一次会议上，郑万顺和瓯海区其他10名人大代表提出了《关于基础设施先行建造瓯海新城的议案》，“瓯海新城的建设主要落在我们娄桥、还有潘桥新桥3个镇（街道）的区域范围内，这一块区的基础设施本来就比较薄弱。”郑万顺等代表在议案中呼吁，“新城建设中基础设施先行很关键。只有加强基础设施建设，才能应对日后大量流入的人口，保证新城健康有序建设。”

　　代表们的建议得到回应。“瓯海新城建设中，始终是把基础设施的规划、建设摆在重要位置组织实施。”瓯海区城市中心区建设开发指挥部副指挥许建宇介绍，去年以来，瓯海区共完成了包括环境保护规划、地质灾害规划、供电和给水、水土保持等9个专业性规划，从规划上把中心区和三溪片的道路网络融在一起，与西片交通网连成一片。

　　到目前为止，瓯海新城行政区道路网项目已全部立项，并完成建议书、总评、地址勘察和测量工作，核心区块的纬十六路、纬十路等道路已完成沥青路面浇注。在供电设施建设上，已建成投用新府（金瓯）变电所。

　　新城建设今年攻坚

　　去年瓯海区重点工程的超额完成，也成为新城建设加速的一把“助推器”。

　　如今，来到地处潘桥的铁路新客站改河工程施工现场，我们可以看到桥地基上钢筋林立气势磅礴，颇具规模。改河工程去年进场施工后，完成年度计划137%。

　　去年，瓯海区共安排了重点工程项目26个，目前已完成投资11.98亿元，占年度计划的103.7%。新行政中心大楼、法院审判大楼等项目，均是完成或超额完成年度计划，大大增强了城区综合承载能力。

　　今年，瓯海区将继续实行去年开始的建设机制，确定了34项区重点工程，总投资800879万元。确保瓯海行政管理中心年内完成桩基及地下室工程、明年实现主体工程结顶。启动行政服务中心综合楼、人防地下商贸城、中心公园、市民广场等项目，完成法院审判大楼主体工程，做好检察院大楼、公安大楼等项目前期工作。建成经三路、纬十路、纬十六路，开工建设横屿路、东三路，完成东二条路等道路工程前期工作，努力构筑连线成网的内部道路框架。抓好园林苗圃基地迁移和商住地块招拍挂工作，全面启动三桥路东侧、瓯海大道南侧拆迁安置。