推进科学发展　构建和谐社会

为我市实现第三次跨越而努力奋斗

——在中国共产党温州市第十次代表大会上的报告

　　王建满

　　同志们：

　　现在，我代表中共温州市第九届委员会向大会作报告。　中国共产党温州市第十次代表大会是温州发展处在关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想，动员全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，全力开创“发展活力温州、提升实力温州、构建和谐温州”新局面，为我市实现第三次跨越而努力奋斗。

　　市第九次党代会以来的四年，是我市经济社会发展统筹推进、取得丰硕成果的四年，是城乡面貌不断变化、人民生活明显改善的四年，是全市广大干部群众开拓进取、奋勇争先的四年。面对宏观调控的新要求，面对区域发展竞争的新态势，面对非典、台风和地震等严重灾害的新挑战，我们坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实省委“八八战略”等“四位一体”的战略部署，围绕“一港三城”战略目标，把握“四个坚持”战略方针，推进建设“三个温州”战略任务，突出“破三难、打三仗”战略重点，实施“四大工程”等有效载体，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了新的成就。

　　(一)经济发展在转变增长方式中迈上新台阶。2006年，全市生产总值达到l834亿元，四年年均递增13.7%，比前四年高1.3个百分点；人均生产总值24349元，突破3000美元大关；工业总产值4136亿元，年均递增l8.1%；财政总收入241亿元，年均递增l7.6%；外贸进出口总额达到99亿美元，年均递增30.1%。与此同时，工业经济结构趋优，规模以上工业产值比重已达64.5%，年销售产值超亿元企业已达498家、超10亿元企业3l家；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重已达16.9%；已拥有64个中国驰名商标和中国名牌产品，成为名副其实的品牌大市；建成一批“国字号”产业基地，特色产业集群优势更加明显。农业基础地位趋强，农业发展水平有新的提高。服务业发展趋快，第三产业增加值占生产总值的比重提高到41.8%，其中旅游总人数和总收入均翻了一番多。

　　(二)发展难题在强攻猛进中取得突破。招商选资取得突破，四年引进外资总量相当于之前近20年总和的两倍。欠发达地区发展取得突破，已有1l6个欠发达乡镇农民人均纯收入指标高于全国平均水平。基础设施建设取得突破，四年共完成重点建设投资685亿元，金丽温和诸永高速、温福和甬温铁路、状元岙深水港、永强机场改扩建等一批基础性、先导性、关键性重大项目建成投用或加紧建设，国家级综合交通枢纽城市初显形象。城市建设取得突破，新一轮城市总体规划付诸实施，城市面貌发生新的变化，温州(洞头)半岛工程建成通车，海涂围垦工程加快实施，瓯江口区域开发建设进入实质性阶段，温州城市正在由“瓯江时代”向“东海时代”迈进。改革创新取得突破，“以民引外、民外合璧”走出新路，金融综合改革稳步推进，企业制度创新取得进展，民营经济市场准入有新举措，民营企业上市有新突破，农村新型合作组织“三位一体”试点取得成功，行政审批制度改革向纵深推进，“效能革命”和评议“满意不满意单位”产生良好效应，温州获得全国十大最具经济活力城市称号。

　　(三)构建和谐社会在各项创建中扎实推进。“平安温州”建设扎实推进，严打斗争继续保持高压态势，调处化解基层矛盾纠纷取得成效，安全生产措施不断强化。文化大市建设有效推进，社会主义荣辱观教育广泛开展，思想道德建设得到加强；文化体制改革稳步实施，文化产业健康发展，科技馆、博物馆、图书馆、大剧院等一批标志性文化设施相继建设或建成；教育、科技、卫生和体育“四个强市”建设深入开展，新温州大学成功组建，医疗卫生处于区域领跑位置；文明创建取得重要成果，分别获得全国创建文明城市工作先进城市、全国双拥模范城市和全国民族团结进步模范集体等称号。生态市建设力度加大，温州生态园建设正式启动，环境污染整治攻坚战取得明显成效。人口和计划生育工作不断加强，整体水平有所提高。“法治温州”建设全面开展，法治政府建设、司法体制改革、法制宣传教育得到加强。基层和谐建设走出新路，和谐企业、和谐社区、和谐家庭创建与“和馨行动”深入开展。