“改革开放以来，温州从体制上突破了计划经济的约束，率先发展个体私营经济，率先创办专业市场，率先探索股份合作制等等。这些‘率先’探索和试验，为温州赢得先发性优势，实现区域经济社会快速发展作出了很大贡献。”全国人大代表、市人大常委会副主任陈笑华说，发展到了今天，温州的民营经济遇到了要素瓶颈制约突出等问题。解决好这些深层次的问题，再创温州民营经济发展新优势，必须依靠以推进体制机制创新为核心的综合配套改革。

　　根据我市全国人大代表提交的意见，开展综合配套改革试点的主要任务，是创新发展模式，为民营经济发展提供更加广阔的空间。其核心内容包括，推进有利于增强民营经济主体活力、保障民营经济市场准入公平、解决民营经济资源要素制约、增强民营企业社会责任体系、完善民营经济服务体系建设等五个方面的改革创新。

　　对需要国家支持开展试点的有关政策要求，代表们在意见中提出了建议。他们希望，国家支持温州民营企业拓宽市场准入领域，支持在温创设地方金融改革试验区，允许温州市探索吸纳外来人口与建设用地规模挂钩制度，并支持和指导推进企业工会改革等。

　　陈笑华表示，温州申报综合配套改革试点区，一旦获批，对加快温州民营经济体制创新、推进民营经济实现新飞跃将具有非常积极的意义，同时也必将对全国民营经济发展提供示范。

　　据了解，国务院近年来先后批准设立的综合配套改革试点区包括上海浦东、广东深圳、天津滨海、成渝试点区、武汉城市圈和长株潭城市群试验区等。目前，全国各地还有10余座城市正式向国务院提出申报设立试点区。申报的主题内容包括综合配套改革、统筹城乡发展综合配套改革、加快民营经济发展综合配套改革、转变政府职能建设公共服务型政府综合配套改革等。(记者 黄还春 尤海峰)